Bildungswesen
Informationen zum Bildungswesen in Somalia
Schulwesen
Bis zur Eskalation des somalischen Bürgerkriegs ab 1988 verfügte das Land über ein geregeltes zwölfjähriges Schulsystem. Infolge des Bürgerkriegs brach das somalische Bildungswesen auf allen Ebenen zusammen. Ein geregelter Schulbesuch war nicht mehr möglich.
Nach und nach begannen Nichtregierungsorganisationen damit, das Bildungssystem langsam wiederaufzubauen. Circa zehn Jahre nach dem Beginn des Bürgerkrieges gründeten sich Dachverbände, sogenannte „umbrella organizations“, die außerhalb des staatlichen Bildungssystems Bildungsangebote organisieren und Abschlussprüfungen anbieten.
Insgesamt gibt es sieben solcher Dachverbände:
· Formal Private Education Network in Somalia (FPENS)
· School Association for Formal Education (SAFE)
· School Organization for Formal Education (SOFE)
· Somali Formal Education Network (SOFEN)
· Somali Formal Education Link (SOFEL)
· Formal Education Network for Private Schools (FENPS)
· Somali Education Development Association (SEDA)
Jeder Dachverband bzw. die darunter organisierten Schulen folgen anderen Vorgaben in Bezug auf Schulsystem, Schuljahre, Curricula, Prüfungen, Zeugnisse etc.
FPENS und SAFE sind dabei die größten bzw. meist verbreiteten Dachverbände. Jahrelang besaßen diese privaten Verbände eine Vorrangstellung in der somalischen Bildung und waren die hauptsächlichen Anbieter von Abschlussprüfungen.
Mit der neuen Verfassung und Gründung der Bundesrepublik Somalia als gemeinsame somalische Regierung im August 2012 wurde der staatliche Bildungsbereich jedoch wieder präsenter und es gab neue Impulse zur Vereinheitlichung und Standardisierung des Bildungswesens.
2015 konnten erstmals nach 15 Jahren wieder zentrale und gemeinsame Abschlussprüfungen an den Sekundarschulen in Mogadischu und Zentral- und Südsomalia gehalten werden.
Auch in Bezug auf das Schulsystem wurden Reformen angeordnet. Historisch bedingt kann das zwölfjährige Schulwesen in Somalia je Region, Zugehörigkeit der Schule oder inhaltlicher Ausrichtung in ein „6-3-3“ oder ein „4-4-4“-System unterteilt sein:
a) 12 Schuljahre nach 6-3-3 System
· 6 Jahre Untere Primarstufe (Lower Primary)
· 3 Jahre Höhere Primarstufe (Upper Primary)
· 3 Jahre Sekundarstufe (Secondary)
b) 12 Schuljahre 4-4-4 System
· 4 Jahre Untere Primarstufe (Lower Primary)
· 4 Jahre Höhere Primarstufe (Upper Primary)
· 4 Jahre Sekundarstufe (Secondary)
Mit dem Bildungsgesetz vom Februar 2021 wurde festgelegt, dass das zwölfjährige Schulwesen in der FRS flächendeckend in ein 4-4-4 System umgewandelt wird. Es ist noch nicht absehbar, ob diese Änderung in der Praxis umgesetzt wird und ob dies auch Puntland und Somaliland betrifft.
1. Primarbereich
Der Primarbereich umfasst je nach Schulsystem 8 oder 9 Jahre und ist in die Untere Primarstufe (Lower Primary, 4 oder 6 Jahre) und die höhere Primarstufe (Upper Primary, 4 oder 3 Jahre) unterteilt.
Die Regelbeschulung des Primarbereiches von 8 Jahren kann in der sogenannten „Alternative Basic Education (ABE)“ auf bis zu 4 Jahre verkürzt werden. Ein Level in der ABE entspricht zwei regulären Schuljahren, d.h. ABE Level 1 entspricht den Klassen 1+2, ABE Level 2 entspricht den Klassen 3+4 etc. Theoretisch beträgt das Einstiegsalter für die ABE 9 Jahre; in der Praxis scheint es aber entsprechend den der ZAB vorgelegten Nachweisen Ausnahmen zu geben.
Der Primarbereich wird mit einer Abschlussprüfung und dem Zeugnis „Shahaadada Dugsiga Dhexe / Shahadat itmam ad-dirasa al-i’dadiyya“ (Certificate of Primary Education / Intermediate School Certificate) abgeschlossen.
Prüfungsfächer sind laut der ZAB vorliegenden Zeugnissen im Regelfall die Fächer Somali, Englisch, Arabisch, Mathematik, Naturwissenschaften, Gesellschaftswissenschaften und Islamkunde.
Bei Bestehen der Abschlussprüfung des Primarbereiches kann der Übergang in die allgemeinbildende bzw. berufsbildende Sekundarstufe oder die berufsbildenden „Professional Schools“ erfolgen.
Alternativ kann in Somalia in einem religiösen Bildungsweg des Primarbereiches nach ersten informellen Kursen in den Moscheen („Halaqat“) und einer anschließenden zweijährigen Ausbildung an den sogenannten „Islamischen Instituten“ das Zeugnis „Islamic Primary Certificate“ erworben werden, mit dem der Übergang in weiterführende Islamische Institute auf Sekundarniveau erfolgen kann.
2. Sekundarbereich
Der Sekundarbereich umfasst je nach Schulsystem 3 oder 4 Jahre und kann allgemeinbildend (General secondary education), anteilig berufsbildend (technical secondary education), rein berufsbildend (professional schools) oder religiös (islamic Insitutes) ausgerichtet sein.
Der allgemeinbildende Sekundarbereich wird in der FRS mit einer Abschlussprüfung und dem Zeugnis „Shahaadada Dugsiga (Waxbarashada) Sare / Shahadat itmam ad-dirasa ath-thanawiyya“ (Secondary Education Certificate/ Secondary school certificate) abgeschlossen. Im Regelfall werden folgende Fächer geprüft: Arabisch, Englisch, Somali, Mathematik, Physik, Biologie, Chemie, Geschichte, Geografie, Islamkunde.
In Puntland wird das „Secondary School (Leaving) Certificate” erworben; in der Praxis scheint aber die seit 2015 existierende zentrale Sekundarschulabschlussprüfung der FRS auch immer häufiger von Schüler aus Puntland abgelegt zu werden. In Somaliland wird das Abschlusszeugnis „Somaliland Certificate of Secondary Education Examination” verliehen.
Die anteilig berufsbildende Sekundarschule („technical secondary school“) dauert 4 Jahre und umfasst neben der Vermittlung allgemeiner Inhalte („general knowledge“) u.a. die Vermittlung von Inhalten zum Ingenieurwesen, zur Fischerei bzw. zur Landwirtschaft. In welchem Umfang die verschiedenen Inhalte unterrichtet werden, kann den der ZAB vorliegenden Quellen nicht entnommen werden.
Daneben existieren die rein berufsbildenden Schulen („professional schools“), die zwei- bzw. dreijährige Ausbildungen mit dem Ziel der direkten Berufsaufnahme, z.B. im Bereich Krankenpflege anbieten. Bei Abschluss wird ein „Professional Secondary Cerficiate“ verliehen. Der religiöse Bildungsweg kann an den „Islamic Institutes“ („Islamische Institute“) auf Sekundarniveau fortgesetzt werden; diese haben eine Ausbildungsdauer von 3-4 Jahren. Bei Abschluss wird das Zeugnis „Islamic Secondary Education Certificate” erworben.
Der Hochschulzugang in Somalia ist sowohl mit dem allgemeinbildenden Sekundarschulabschluss „Secondary Education Certificate“, als auch mit dem berufsbildenden Abschluss „Technical Secondary Education Certificate“ möglich. Unter bestimmten Bedingungen können auch Absolventen des „Islamic Institute“ oder der „Professional schools” zugelassen werden.
3. Notensystem der Sekundarschulen
Für die Sekundarschulprüfung im Bereich der Bundesrepublik Somalia (Federal Republic of Somalia FRS) gilt folgendes Notensystem:
Notenskala: | 1 - 100 % |
Maximalnote: | 100 % |
Unterste Bestehensnote: - im Einzelfach: - im Gesamtdurchschnitt: |
60 % |
Hochschulwesen
1970 wurde die erste Hochschule, die „Somali National University“ gegründet. Sie hatte Ende der 80er Jahre zwölf Fakultäten, an denen circa 15.000 Studenten studierten. Im restlichen Land ging der Ausbau des Hochschulsektors eher schleppend voran, bis 1988 der Bürgerkrieg ausbrach und 1991 zum Kollaps des Bildungssystems führte.
Lokale Initiativen, Nichtregierungsorganisationen und die somalische Diaspora haben Anstrengungen unternommen, den Hochschulsektor wieder aufzubauen. Zwischen 2004 und 2012 wurden zahlreiche neue Hochschuleinrichtungen gegründet, zumeist jedoch ohne Mitwirkung des Staates und somit ohne jegliche Qualitätskontrolle. Diese Entwicklungen gingen in Somaliland schneller voran als in Puntland und deutlich schneller als im restlichen Gebiet Somalias.
Auch im tertiären Bereich hatte die Gründung der FRS und die damit verbundene Vereinheitlichung deutliche Auswirkungen. 2019 wurde eine nationale Hochschulkommission gegründet, die sich in den folgenden Jahren u.a. mit der Überprüfung der Institutionen im tertiären Bereich beschäftigte. In Folge sind von 118 in Somalia bekannten Institutionen im tertiären Bereich 41 als anerkannte Hochschulen bei der FRS gelistet.
Im akademischen Bereich können im grundständigen Bereich die Abschlüsse „Bachelor“, „Bachelor of Arts“ und „Bachelor of Science“ erworben werden. Die Studiendauer beträgt drei oder vier Jahre.
An sogenannten „Colleges“ oder „Institutes“ können in einem meist zweijährigen Ausbildungsgang sogenannte „Diplomas“ erworben werden, die in erster Linie auf die Berufsausübung abzielen.
Notensystem der Hochschulen
Je nach Hochschule gibt es unterschiedliche Notensysteme. Die Informationen sind meist auf der zugehörigen Fächer- und Notenübersicht aufgeführt.
Allgemein
Die 2012 gegründete Bundesrepublik Somalia (Federal Republic of Somalia, kurz: FRS) besteht aus 5 Bundesstaaten, die neben Galmudug, Hirshabelle, Jubaland und South West auch die 1998 als autonom erklärte Region Puntland umfasst. Daneben existiert die Region Somaliland, die 1991 ihre Unabhängigkeit erklärt hat, welche jedoch international weitestgehend nicht anerkannt wurde. De facto müssen die FRS und die Regionen Puntland und Somaliland aber insbesondere in Bildungsfragen getrennt behandelt werden. Puntland hatte in Folge der Erklärung seiner Autonomie ein eigenes Bildungswesen mit eigenen Abschlussprüfungen bzw. Zeugnissen etabliert, kooperiert aber aktuell in Bildungsangelegenheiten mit der FRS. Somaliland hingegen grenzt sich bis dato in Bildungsfragen durch ein eigenes Bildungsgesetz und eigene Abschlussprüfungen bzw. Zeugnissen von der FRS ab. Somit sollte bei der Bewertung somalischer Bildungsnachweise von drei Bildungswesen mit Gemeinsamkeiten, aber auch Unterschieden ausgegangen werden.